疾病预防控制中心（CDC）职能解析

疾控中心

一、疾病预防与控制

（一）传染病防控

1. 疫情监测与预警
   • 系统构建：依托医疗机构、社区卫生服务中心建立传染病直报网络，实时收集病例数据（如流感样病例定义：发热≥38℃伴咳嗽 / 咽痛）。
   • 数据分析：通过时空聚类模型分析疫情趋势（如麻疹季节性暴发），利用地理信息系统（GIS）定位高风险区域。
   • 应急响应：建立四级预警机制（蓝、黄、橙、红），异常病例激增时启动快速响应，例如 2023 年某省登革热疫情中，48 小时内完成疫区封锁与媒介消杀。
2. 流行病学调查与处置
   • 个案追踪：采用 “三同时” 原则（同时调查、采样、处置），如霍乱疫情中，通过 GPS 轨迹回溯患者活动范围，锁定污染水源。
   • 密接管理：运用区块链技术建立密接者数据库，实时追踪隔离状态，确保隔离率 > 95%。
   • 环境消杀：针对不同病原体选择消毒剂（如含氯制剂灭活诺如病毒），对疫点实施终末消毒，采样复检合格后方可解封。
3. 免疫规划管理
   • 疫苗全流程管理：采用冷链物联网监控疫苗储运温度（2 - 8℃），确保效力；通过 “疫苗追溯码” 实现接种记录可追溯。
   • 接种策略优化：基于人群抗体水平监测（如麻疹 IgG 检测），动态调整接种计划，例如在高校集中区增设 HPV 疫苗接种点。

（二）慢性非传染性疾病防控

1. 综合监测体系
   • 数据整合：对接医院 HIS 系统获取高血压、糖尿病电子病历，构建区域慢性病发病地图。
   • 社区筛查：开展 “万人血压筛查计划”，利用便携式设备入户检测，识别隐匿性高血压患者。
2. 健康干预项目
   • 精准干预：针对高危人群（如 BMI≥28）实施 “健康体重管理计划”，提供个性化饮食与运动方案。
   • 数字健康工具：推广慢性病管理 APP，实现血糖、血压数据远程上传与医生实时反馈。

（三）其他疾病防控

1. 职业病防治
   • 工作场所监测：对粉尘作业企业每季度检测 PM2.5 浓度，超标企业需停工整改。
   • 健康监护：为接触苯系物的工人提供年度血常规与染色体畸变检测。
2. 地方病控制
   • 碘缺乏病防控：在缺碘地区推行 “碘盐入户工程”，定期检测居民尿碘中位数（MUI），目标值≥100μg/L。

二、公共卫生监测与检测

（一）环境卫生监测

1. 饮用水安全
   • 分层抽样检测：对农村分散式供水每年抽检 30% 样本，重点检测砷、氟化物等地方性污染物。
   • 智慧水务：在城市化地区部署水质在线监测仪，实时预警大肠菌群超标事件。
2. 环境污染健康风险评估

   结合气象数据与 PM2.5 浓度，预测呼吸系统疾病就诊量波动，提前调配医疗资源。

（二）食品安全保障

1. 风险监测网络
   • 全链条抽检：针对 “从农田到餐桌” 各环节，年抽检食品样本超 10 万份，重点监测新兴风险（如网红食品中的合成色素滥用）。
   • 快速检测技术：应用胶体金试纸条 15 分钟筛查肉类中瘦肉精残留。
2. 食源性疾病暴发处置

   通过 PFGE（脉冲场凝胶电泳）比对不同患者分离菌株基因型，确认共同暴露源。

（三）实验室检测能力

1. 病原体鉴定：对不明原因肺炎病例样本进行宏基因组测序（mNGS），72 小时内鉴定罕见病原体（如新型冠状病毒变异株）。
2. 耐药性监测：建立结核杆菌耐药基因数据库，指导临床调整用药方案（如将利福平替换为贝达喹啉）。

三、健康教育与健康促进

（一）多渠道知识传播

1. 新媒体矩阵：运营疾控官方抖音号，制作 “3 分钟读懂疫苗接种” 系列科普短视频，年均播放量超 500 万次。
2. 精准宣教：针对青少年开发防艾互动游戏《健康使命》，通过角色扮演学习安全性行为知识。

（二）行为干预实践

1. 学校健康促进：试点中小学食堂提供低盐低糖餐，学生肥胖率下降 12%。
2. 职场健康管理：推行 “工间操制度”，企业员工每日进行 15 分钟颈椎保健操，颈肩痛发病率降低 25%。

四、公共卫生应急管理

（一）应急预案体系

1. 分级响应机制：按事件影响范围划分 Ⅰ - Ⅳ 级响应，明确各级别物资调配标准（如 Ⅰ 级响应需储备 10 万人份防护服）。
2. 情景模拟演练：每季度开展桌面推演与实战演练，如模拟输入性埃博拉疫情处置，测试多部门协同效率。

（二）应急处置流程

1. 黄金 24 小时：疫情报告后，1 小时内完成初步流调，4 小时内发布风险提示，24 小时内划定封控区。
2. 资源联动：建立 “平急结合” 物资储备库，与物流企业签订协议，确保应急状态下 8 小时内送达全国任一疫区。